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【國(guó)家政策】中法深化能(néng)源合作意義重大

時間:2023-05-15 來源:信息員(yuán) 點擊:54次

  法國(guó)總統馬克龍訪華期間,中法雙方36家企業(yè)簽署18項合作協議,能(néng)源合作不僅包括油氣、核能(néng)等傳統能(néng)源,而且延伸到(dào)太陽能(néng)發電(diàn)、海上(shàng)風電(diàn)、氫能(néng)、儲能(néng)等新能(néng)源。

▲中法兩國(guó)能(néng)源領域大型合作項目——采用EPR技(jì)術(shù)的廣東台山核電(diàn)一(yī)期工(gōng)程。資料圖片

   應國(guó)家主席習近平邀請,法國(guó)總統馬克龍于4月(yuè)5日至7日對中國(guó)進行國(guó)事(shì)訪問。4月(yuè)6日下(xià)午,習近平主席同馬克龍總統舉行會(huì)談,雙方一(yī)緻認為(wèi),應該堅持穩定、互惠、開(kāi)拓、向上(shàng)的中法全面戰略夥伴關系大方向,為(wèi)中歐關系帶來新氣象,為(wèi)國(guó)際社會(huì)合作應對全球性挑戰作出新貢獻。7日,雙方發表了中法聯合聲明。

在中法聯合聲明中,“能(néng)源”一(yī)詞出現頻率達到(dào)6次,“氣候”一(yī)詞達到(dào)9次,“碳中和”一(yī)詞也出現了4次。顯而易見(jiàn),深入推動能(néng)源低(dī)碳轉型、共同應對氣候變化已經成為(wèi)了中法合作的重點議題。

中法能(néng)源合作源遠(yuǎn)流長(cháng)。近年(nián)來,中法能(néng)源企業(yè)在油氣、核能(néng)、可再生(shēng)能(néng)源領域均開(kāi)展了一(yī)系列合作,取得了豐碩成果。以過去的友(yǒu)好合作為(wèi)基礎,未來兩國(guó)将在能(néng)源領域挖掘更多(duō)合作潛力,不斷譜寫中法能(néng)源合作新篇章。

合作範圍明顯拓寬

馬克龍訪華期間,中法兩國(guó)企業(yè)推出的能(néng)源合作成果比比皆是。4月(yuè)6日,中法企業(yè)家委員(yuán)會(huì)第五次會(huì)議在北(běi)京人民(mín)大會(huì)堂舉行,雙方36家企業(yè)簽署制造業(yè)、綠色、新能(néng)源、創新等領域18項合作協議,不僅涉及油氣、核能(néng)等傳統能(néng)源領域,太陽能(néng)發電(diàn)、海上(shàng)風電(diàn)、氫能(néng)、儲能(néng)等也成為(wèi)中法企業(yè)未來的合作方向。

“中法雙方在能(néng)源領域的合作有著(zhe)悠久的曆史,特别是在核能(néng)領域開(kāi)展了40年(nián)的合作。兩國(guó)能(néng)源主管部門(mén)間多(duō)年(nián)來建立了良好的對話與合作機(jī)制,”中國(guó)國(guó)家能(néng)源局局長(cháng)章建華在會(huì)見(jiàn)法國(guó)電(diàn)力集團總裁兼首席執行官雷蒙和法馬通(tōng)董事(shì)會(huì)主席兼首席執行官豐塔納一(yī)行時強調,“希望中法雙方企業(yè)繼續努力,在鞏固現有合作項目的基礎上(shàng)探索新的合作機(jī)遇,不斷深化中法能(néng)源合作新内涵。”

從(cóng)雙方最新簽署的中法聯合聲明來看(kàn),中法雙方在推動能(néng)源轉型、應對氣候變化、建築領域減排等多(duō)個(gè)方面達成了合作,同時也提出将加強在生(shēng)态保護、推動完善全球核治理等多(duō)個(gè)環保領域的溝通(tōng)。多(duō)位受訪專家都向《中國(guó)能(néng)源報(bào)》記者表示,中法聯合聲明中體現的能(néng)源合作空間較以往有了更大拓展。

中國(guó)工(gōng)程院院士、原副院長(cháng)杜祥琬在接受記者采訪時指出:“中法兩國(guó)在過去兩年(nián)陸續提出碳中和目标,在全球應對氣候變化的大背景下(xià),雙方合作所涉及産業(yè)領域不斷豐富,是中法能(néng)源合作的一(yī)大進展。同時,中法聯合聲明還(hái)涉及保護生(shēng)态多(duō)樣性、應對氣候變化、核廢料後處理等領域,這意味著(zhe)中法兩國(guó)在應對全球性挑戰方面也達成了一(yī)定共識。”

馬克龍訪華之際,法國(guó)商務投資署同期組織了中小(xiǎo)企業(yè)商務代表團來華考察。在中國(guó)現代國(guó)際關系研究院歐洲研究所歐洲經濟項目負責人董一(yī)凡看(kàn)來,此舉代表著(zhe)中法企業(yè)經貿合作正在逐步細化,不僅大型能(néng)源企業(yè)合作有所加深,中小(xiǎo)企業(yè)乃至初創企業(yè)也在積極開(kāi)拓中國(guó)市(shì)場,“雙碳”目标下(xià)中法企業(yè)合作空間巨大。

優勢互補互惠共赢

杜祥琬表示,中法兩國(guó)能(néng)源領域戰略方向一(yī)緻。“俄烏沖突帶給歐洲的一(yī)大教訓是‘能(néng)源的飯碗沒有端在自(zì)己手裡(lǐ)’,歐洲要實現能(néng)源自(zì)主可控,就(jiù)要發展可再生(shēng)能(néng)源,這一(yī)目标和中國(guó)當前的能(néng)源戰略不謀而合。雖然中法兩國(guó)當前能(néng)源結構不同,但在能(néng)源自(zì)主可控和碳中和目标引領下(xià),兩國(guó)在可再生(shēng)能(néng)源領域的合作力度空前。”

“法國(guó)核能(néng)技(jì)術(shù)和相(xiàng)關産業(yè)鏈發展成熟,且具備豐富的海外項目開(kāi)發經驗。而中國(guó)不僅是可再生(shēng)能(néng)源制造大國(guó),更是技(jì)術(shù)和應用強國(guó),在可再生(shēng)能(néng)源領域具備優勢。對法國(guó)來說,要降低(dī)對核能(néng)的過度依賴,推動能(néng)源轉型,可再生(shēng)能(néng)源必不可少。”董一(yī)凡稱,“在此情況下(xià),中法雙方在能(néng)源領域可以形成很好的互補,在産業(yè)鏈、資金、人員(yuán)交流等方面達成深入合作。”

對外經濟貿易大學國(guó)際商務戰略研究院執行院長(cháng)董秀成也提出了類似觀點:“歐盟制定了明确的碳中和目标,法國(guó)也正在不斷探索能(néng)源轉型新路(lù)徑。中國(guó)可再生(shēng)能(néng)源裝備制造技(jì)術(shù)發達,以光(guāng)伏組件(jiàn)為(wèi)例,歐洲是我國(guó)組件(jiàn)主要出口地區之一(yī)。随著(zhe)綠色能(néng)源需求不斷提升,預計以法國(guó)為(wèi)代表的歐洲國(guó)家對光(guāng)伏組件(jiàn)的需求将進一(yī)步增長(cháng)。”

光(guāng)伏産業(yè)市(shì)場調研機(jī)構Infolink Consulting的數據顯示,2022年(nián),中國(guó)光(guāng)伏企業(yè)共計出口154.8吉瓦的光(guāng)伏組件(jiàn),較2021年(nián)增長(cháng)74%。其中,超過一(yī)半的光(guāng)伏組件(jiàn)出口到(dào)歐洲市(shì)場,歐洲成為(wèi)中國(guó)光(guāng)伏産品出口的第一(yī)大市(shì)場。

廈門(mén)大學中國(guó)能(néng)源政策研究院院長(cháng)林伯強認為(wèi),中國(guó)可再生(shēng)能(néng)源技(jì)術(shù)領先,産業(yè)鏈發達,成本相(xiàng)對較低(dī)。未來,中法能(néng)源合作将拓展至可再生(shēng)能(néng)源、儲能(néng)、氫能(néng)、電(diàn)動汽車等新興能(néng)源領域,中法能(néng)源企業(yè)也十分期待更緊密的合作關系以及更為(wèi)廣闊和開(kāi)放(fàng)的市(shì)場環境。

有力支撐法歐戰略自(zì)主

過去一(yī)年(nián),在世界經濟逐漸複蘇的背景下(xià),中歐雙邊經貿投資合作保持良好勢頭。中國(guó)貿促會(huì)發布的《歐盟營商環境報(bào)告2022/2023》顯示,2022年(nián),中歐雙邊貨物(wù)貿易總額達8473億美元,同比增長(cháng)2.4%,中歐互為(wèi)重要貿易夥伴。中法作為(wèi)聯合國(guó)安理會(huì)常任理事(shì)國(guó)和具有獨立自(zì)主傳統的大國(guó),務實合作的豐碩成果對于維護世界和平穩定、促進共同發展繁榮具有重大意義。

作為(wèi)全球能(néng)源市(shì)場的兩大力量,積極開(kāi)拓第三方市(shì)場也是中法合作的重要組成部分。中法聯合聲明提出,雙方緻力于已确定的第三方市(shì)場合作項目的後續落實。兩國(guó)政府鼓勵企業(yè)、金融機(jī)構及其他主體在可适用的國(guó)際高(gāo)标準基礎上(shàng)在第三方市(shì)場開(kāi)拓新的重大經濟合作項目。

根據中法第三方市(shì)場合作第四輪示範項目清單,雙方合作區域涉及非洲、中東歐等地,主要包含基礎設施、環保、新能(néng)源等,合作方式也靈活多(duō)樣,涵蓋聯合融資、共同投資、中方EPC總包+法方投資開(kāi)發等,将對第三國(guó)經濟社會(huì)發展發揮積極作用。

董一(yī)凡指出,獨立自(zì)主外交是法國(guó)平衡大國(guó)關系的重要杠杆,法國(guó)深化對華經貿合作一(yī)定程度上(shàng)為(wèi)法國(guó)乃至歐盟範圍内的戰略自(zì)主提供了強有力支撐。中法中歐加強務實合作将是推動全球和平發展的一(yī)股重要力量,在應對全球性危機(jī)、完善全球治理方面将更好地發揮引領作用。

對于應對全球氣候變化問題,林伯強認為(wèi),氣候危機(jī)不分國(guó)界,要實現2050 年(nián)将全球氣溫上(shàng)升限制在不高(gāo)于工(gōng)業(yè)化前水(shuǐ)平1.5攝氏度目标,加強能(néng)源領域雙邊合作是重中之重。中國(guó)和法國(guó)分别是發展中國(guó)家和發達國(guó)家的代表,兩國(guó)在能(néng)源領域各有優勢,在應對氣候危機(jī)方面也面臨不同的挑戰。基于全球能(néng)源綠色轉型大目标,中國(guó)和法國(guó)攜手共進,加強協同合作,在技(jì)術(shù)上(shàng)取長(cháng)補短,将促進氣候問題的解決。




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